最准一码一肖100%精准:中信明明：警惕强美元对国内流动性和政策的影响
时间：2024-05-28 15:16 作者：陆绩 浏览量：723
护航民营经济高质量发展的法治实践
——安徽篇
编者按：法治是最好的营商环境。各省（市）在优化营商环境、为民营企业提供高质量法律服务的过程中，立足自身经济发展，探索出了很多具有地方特色的法治实践经验做法。《司法所工作》2024年第4期策划推出“护航民营经济高质量发展的法治实践”主题宣传
，聚焦安徽省地方发展，选取芜湖、滁州、黄山三市，围绕自身特色产业发展实际，展现三个城市如何以法治为支撑和后盾，想企业所想，急企业所需，谋企业所盼，解企业所忧，以法治助推新质生产力发展，以法治为民营经济发展保驾护航。
创优法治化营商环境 精心培育新质生产力
加快推进民营经济“跃升蝶变”
安徽省芜湖市司法局
近年来，安徽省芜湖市通过运用法治思维、整合法治资源，以法治护航助力民营经济做大做优做强。2023年，全市规模以上民营企业总数达到6119户，较2022年同期增长826户；全市民营经济实现增加值3117.5亿元，同比增长5.3%。
厚植“重商”理念，
着力营造关心促进民营经济发展壮大的社会氛围
搭建“重商”制度体系。制定《芜湖市优化营商环境条例》《关于打造市场化法治化国际化一流营商环境赋能高质量发展的实施意见》，为民营企业投资兴业营造良好环境。出台《芜湖市建设算力中心城市促进办法》，全力保障“东数西算”芜湖数据中心集群建设。探索开展新能源汽车和智能网联汽车领域立法，真正实现法律保障新质生产力发展。
长三角（芜湖）智算中心正式揭牌
发挥政策带动强大生命力。相继落地多项惠企利企政策，对159件市政府名义出台的政策措施开展公平竞争审查。出台《涉企政策征求企业意见实施方案》，精准出台新型工业化、制造业高质量发展打造“智造名城”等若干政策。开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，搭建芜湖市“惠企政策网上超市”平台，推动政策及时兑现、服务精准送达、诉求快速处理。
截至目前，芜湖市惠企政策网上超市累计兑现政策资金超46.6亿元
畅通政企沟通交流平台。企业家接待日、企业服务联席会议、企业服务中心等“四位一体”的“为企服务生态圈”，定期召开全市民营企业家恳谈会，了解企业生产经营遇到的困难和问题，听取关于经济发展的意见建议。建立营商环境体验官制度，以“用户视角”沉浸式体验，有效采集公共政策兑现中的难点堵点痛点问题。开展为企服务“专家会诊”，法律顾问全程参与，现场对企业家诉求提出解决方案。
树牢“亲商”导向，
着力提振民营企业的发展信心
政务服务提质增效。全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，全市即办事项占比超过77%。建成全省首个“5G数字政务服务受理站”，实现27个部门455项政务服务事项自助办理。在全省率先建设自助服务一体化平台，市县两级提供“724”小时不打烊服务，“12345”政务服务便民热线在全省率先完成归并、挂牌。
“信服鸠兹”品牌成功创建。全力推进公共信用信息综合服务、融资信用服务“双平台”建设，实现“信用+监管”“信用+奖惩”“信用+融资”多维度发展。归集254个部门、40类、24.3亿条信用数据，建立市级行业信用监管清单，围绕司法鉴定等36个领域开展信用分类监管工作，创新运用大数据模型为全市44万市场主体生成公共信用综合评价结果。
司法保障坚强有力。持续完善知识产权保护体系，成立自贸区知识产权保护中心及维权援助工作站。围绕服务企业高质量发展，建立企业司法需求快速响应、涉企案件经济影响评估工作机制，畅通企业司法需求反映和处理渠道。建立11个“为企服务警务室”，创立“警企联络官”机制，落实“无事不扰、有呼必应、优质高效”。
升级“暖商”服务，
着力强化质效为企业纾困解难
减税降费释放发展空间。持续强化行业协会商会乱收费治理，市级114家商协会通过减免、降低、规范收费，减轻企业负担252万元。严格落实税费优惠政策，助力民营企业“轻装上阵”，2023年落实各类税费优惠70.7亿元。人社部门落实助企纾困支持政策，通过实施“减、返、缓、补”等措施，为企业减负达3.68亿元。
法律服务主动延伸触角。组建“十大新兴产业法律服务团”，开展“律企同行”专项行动，上门为企业“把脉问诊”。整合优化律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务资源，构建市场主体“全生命周期”法律服务体系。设立中国（安徽）自由贸易试验区芜湖片区国际商事法律综合服务中心、全省首家自贸试验区律师事务所、自贸区芜湖片区仲裁公证服务站，为企业提供快速立案、法律咨询等涉外法律服务。成立芜湖湖南商会调委会、芜湖徽州商会调委会、芜湖市服装鞋帽商会调委会三家调解组织，努力实现企业“矛盾不出行业、纠纷不出商会”。
深耕“护商”底蕴，
着力推动民营经济发展行稳致远
优化市场准入退出机制。全面建成市、县、乡三级行政许可事项清单体系，明确规定行政机关在备案前不得限制企业申请人从事特定活动，不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求设立分公司等形式设定或变相设定准入障碍。完善企业退出机制，强化部门信息共享和业务协同，优化民营企业注销办理流程，依法保障企业自主加入和退出行业协会商会的权利。
推进严格规范公正文明执法。探索推行“综合查一次”改革，在130个行业领域实现“进一次门、查多项事、一次到位”。开展综合监管分类执法改革试点工作，将18个部门的涉企“放权”事项和风险排查事项合并为一份清单管理，构建跨部门综合监管体系。
健全执法监督体系。创新打造“芜湖智慧督”平台，全面整合“12345”电话热线、市政府门户网站、皖事通APP以及新媒体平台等渠道线索，实现全流程监管。出台《芜湖市行政执法监督办法》，有效解决工作中的执法难题。依托“智慧皖警”市级大数据中心、“执法监督360系统”，实现执法办案全流程精细化集中管控。
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