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时间：2024-09-21 21:55 作者：川井宪次 浏览量：1924
【地评线】两江评 | 夏粮丰收基础不断夯实 助力 “中国饭碗”装得更满
又是一个丰收年。当前，中国夏收大幕已经拉开，各地积极抢收，确保颗粒归仓。国家粮食和物资储备局日前表示，中国粮食生产保持总体稳定，有望继续获得好收成。
食为政首，粮安天下；悠悠大事，吃饭为大。手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。对14亿多人口的大国而言，保夏收就是保饭碗，保夏粮就是保安全。夏粮占全年产量的四分之一以上，夺取夏粮丰收对全年粮食丰收、稳定物价、统筹疫情防控和经济社会发展都具有重要意义。今年以来，各地区各部门高效统筹疫情防控和春季农业生产，抢农时、抓田管、促春耕，落实落细各项粮食稳产措施，春播工作进展顺利，夏粮丰收基础不断夯实。广袤田野，农机纵横驰骋，农民辛勤耕耘，粮食生产形势持续向好，为完成全年粮食生产目标奠定良好基础。
强政策，增添农民种粮动力。今年以来，包括种子、农药、化肥等在内的农业生产资料，都出现了不同程度的上涨，对国内粮食生产产生了一定影响。根据农业生产资料流通协会统计的数据，氮肥和磷肥的涨幅超过了30%，钾肥由于依赖进口比例较大，涨幅更是超过了70%，化肥价格上涨也给农民的种植成本带来很大压力。面对冬小麦晚播、农资价格上涨、国内疫情散发等因素影响，各地区各部门加大强农惠农富农力度，相继出台一系列“给力”政策，比如，中央财政在对实际种粮农民发放一次性补贴200亿元的基础上，近日再次下达100亿元一次性农资补贴；今年，国家继续在部分主产区实行小麦和稻谷最低收购价政策，小麦、早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价格水平全面提高，凡此种种都在助力保障国家粮食安全这条底线。
稳面积，夯实粮食丰收基础。面积是产量的基础，保障粮食安全，关键是要稳定粮食面积，提升粮食生产能力。近年来，我国高标准农田建设取得显著进展。到今年底，我国将确保全国累计建成10亿亩旱涝保收、高产稳产的高标准农田，保障粮食产能在1万亿斤以上。“十四五”期间，以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，建设国家粮食安全产业带，实施高标准农田建设工程，到2025年累计建成10.75亿亩高标准农田。今年下达中央补助资金近1096亿元，继续支持各地加强高标准农田建设。各地区各部门正全力以赴抓好耕地保护和地力提升，强化科技支撑，为粮食丰收保驾护航。
提品质，实现农业现代高效。保障粮食安全，既要实现眼前的粮食产量稳定，又要形成新的竞争力，注重可持续性，增强政策精准性。 “发挥自身优势，抓住粮食这个核心竞争力，延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，不断提高农业质量效益和竞争力，实现粮食安全和现代
高效农业相统一。”今年以来，各地区各部门盯着市场调结构、调品种，不断释放农业发展新动能。比如，农业农村部继续实施绿色高质高效行动，选取300多个重点县，集成推广高产高效、资源节约、生态环保的技术模式，增加绿色优质农产品供给。今年一季度，全国农产品质量安全例行监测合格率稳定在97.5%以上，绿色、有机和地理标志产品数量累计达到6.2万个。
粮安天下，农稳社稷。眼下，全球粮食面临的困境持续引发关注。联合国粮农组织最近发布的《全球粮食危机报告》指出，2021年，53个国家和地区共有1.93亿人面临严重缺粮状况，较2020年增加约4000万。报告预测，2022年形势或将进一步恶化，早已深陷粮食不安全状况的地区尤其令人担忧。粮农组织最新预测显示，到2023年，俄乌冲突可能造成长期食物不足人数增加1880万。当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，全球粮食产业链供应链不确定风险增加。在这样的背景下，粮食安全的全局性重要意义更加凸显。在保障农业生产的基础上，全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，主产区、主销区、产销平衡区饭碗一起端、责任一起扛，保护和调动农民种粮积极性，树立大食物观，深化农业供给侧结构性改革……系统筹谋、协同发力，一定能让“中国饭碗”装得更满、端得更牢、成色更足。
作者：北鸣(渝北区)
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