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时间：2024-09-21 15:35 作者：冯诺伊曼 浏览量：1262
6月30日，国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，介绍涉企违规收费专项整治行动有关情况。国家发展改革委、工业和信息化部、民政部、财政部、交通运输部、国家市场监管总局、中国银保监会有关负责人介绍涉企违规收费专项整治行动有关情况，并答记者问。
将重点整治落实降费减负政策不到位、借疫情防控违规设立收费项目等问题
国家发展改革委副秘书长杨荫凯介绍，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，经国务院同意，6月23日，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局等部门联合印发了《涉企违规收费专项整治行动方案》的通知，在全国要集中开展涉企违规收费专项整治行动。
这次的专项整治行动将重点聚焦社会反映比较强烈、问题比较突出的领域，具体包括交通物流、水电气暖、地方财经、金融、行业协会商会和中介机构等，一共五个领域。这次的专项整治行动，将重点整治落实降费减负政策不到位、借疫情防控违规设立收费项目、不按要求执行国家和地方已出台的惠企收费政策、收取明令取消的费用、强制捆绑销售、乱检查、乱罚款等问题。在专项整治行动中，我们将坚持对违法违规收费行为“零容忍”，切实减轻各类市场主体的不合理负担。
本次专项整治行动，将分为部署准备、分领域自查自纠、联合检查、总结评估四个阶段。其中6月是部署准备阶段，前天我们在座的这几个部门一起开了一个全国电视电话会，对这次专项整治行动作了专门的部署。为充分发挥社会的监督作用，确保此次行动能够实实在在地帮助企业解决问题、减轻负担，我们公布了12381、12315这两部热线电话，接受社会对涉企违规收费问题的投诉举报。
从根本上杜绝利用行政权力乱收费、借助行政影响力强制诱导收费等行为
谈到今年开展整治涉企违规收费的主要背景和考虑，杨荫凯指出，今年特别是二季度以来，受国际环境复杂和国内疫情冲击等超预期因素影响，经济下行压力加大，不少市场主体特别是中小微企业、个体工商户生产经营困难增多。为应对当前发展形势，党中央、国务院持续加大政策力度，出台了一系列减税降费政策措施，着力减轻企业负担、稳住经济大盘。但如果这些政策不能落到实处，甚至出现向企业乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，不仅大大抵消减税降费的政策效果，也会严重破坏营商环境和政府公信力。为此，四部门联合部署开展此次涉企违规收费专项整治行动，目的是通过重拳出击、猛药去疴，严厉打击各类涉企“三乱”和不落实国家降费减负政策等行为，保障助企纾困各项政策不折不扣落到实处，切实降低企业生产经营成本。这也是扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务的重要举措，对保市场主体和就业具有重要意义。同时，这次专项整治聚焦的都是企业关心、与营商环境密切相关的领域，开展行动有利于持续优化营商环境，促进地方经济和相关行业持续健康发展。
与以往相比，此次行动具有4个突出特点：
一是整治涉及内容更广。不仅整治涉企乱收费、乱罚款、乱摊派，还要督促检查对国家和各地出台的收费减免政策的落实情况等。
二是更加注重协同治理。工作中注重各地和部门协同联动，采取分领域分地区自查、联合抽查检查等方式进行综合整治，对发现的问题采取市场监管、行业监管、信用监管等方式实施联合惩戒。
三是更加注重社会监督。全面加强对已出台政策的宣传解读，让更多市场主体充分了解政策，增强维权能力，主动维护自身权益。通过设立举报专线、组织媒体明察暗访、公开曝光等，对违规收费形成高压态势，推动收费主体不断规范收费行为。
四是更加注重健全长效机制。在整治行动基础上，进一步厘清涉企收费边界和监管责任，深化改革，打破行政垄断，持续完善收费清单等有关制度，从根本上杜绝利用行政权力乱收费、借助行政影响力强制诱导收费等行为。
情节严重、性质恶劣的典型案例，将加大公开曝光力度
此次涉企违规收费专项整治行动由四个部门联合开展，市场监管总局在其中牵头联合检查工作。国家市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局局长袁喜禄表示，将着重做好“四查”：一是查工作，深入检查整体工作的部署落实情况。二是查政策，深入检查涉企收费政策的梳理和政策解读情况。三是查问题，深入检查涉企违规收费问题的排查和建立台账情况。四是查整改，深入检查自查自纠特别是问题整改情况。
此外，凡是降费减负政策落实不到位的，凡是借疫情违规设立收费项目的，凡是不按要求执行国家和地方已出台惠企收费政策的，都要坚决予以整改。对情节严重、性质恶劣的典型案例，要加大公开曝光力度，主要是要让广大企业了解惠企政策的内涵，让政策实施主体了解政策的边界。特别是对违规收费主体，要加强联合惩戒，综合采取市场监管、行业监管、信用监管等多种惩戒手段，加大警示效应。同时，我们也对有关部门和各地区落实降费减负、推动收费政策惠企利民好的经验做法，加大宣传推广力度，发挥先进典型的引领作用。
重点推动各项降费政策的落实
整治涉企违规收费是减轻企业负担的一项重要举措，工业和信息化部运行监测协调局负责人何海林表示，下一步，工信部将在实施专项整治行动中抓好四个加强：一是加强政策的宣传解读，组织成员单位和各省减负部门，聚焦五个重点领域，进一步宣传涉企收费清单、前期整治的成效以及各种降费政策，帮助企业知晓和享受政策，营造良好的舆论氛围。二是加强企业调查研究，及时跟踪了解涉企违规收费问题和专项整治行动的成效，同时通过12381等服务热线，受理企业对于违规收费问题的投诉举报，建立完善问题清单台账和督办制度，及时回应社会关切，解决企业的急难愁盼。三是加强督导检查。近期，联席会议将组织全国减轻企业负担和促进中小企业发展的综合督查，重点是推动各项降费政策的落实。同时，也要检查地方涉企的收费。对做得好的地方，将及时宣传表扬，对发现的典型问
题也要及时曝光，督促抓好整改。后续，还将配合市场监管部门开展联合检查，确保专项行动取得实效。四是加强统筹协调，督促成员单位和各省减负部门细化行动方案，落实任务分工，形成部门协同、上下联动的工作格局。
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