伊人色色五月:这支突击队首秀队长曾处置10多次严重暴恐事件
时间：2024-09-21 19:44 作者：楚穆王 浏览量：1824
本报记者 杜雨萌
自6月15日国务院常务会议决定开展涉企违规收费专项整治后，不足半月时间，国家发改委、工信部、财政部、市场监管总局联合印发《涉企违规收费专项整治行动方案》（以下简称《方案》），决定于6月—11月在全国集中开展涉企违规收费专项整治行动。
为方便各方更好地了解相关情况，七部门相关负责人一同亮相6月30日举行的国务院政策例行吹风会，介绍涉企违规收费专项整治行动有关情况。
重点整治落实降费减负政策不到位等问题
今年特别是二季度以来，受国际环境复杂和国内疫情冲击等超预期因素影响，经济增速下行压力加大，不少市场主体特别是中小微企业、个体工商户生产经营困难增多。为应对当前发展形势，党中央、国务院持续加大政策力度，出台了一系列减税降费政策措施，着力减轻企业负担、稳住经济大盘。
“如果这些政策不能落到实处，甚至出现向企业乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，不仅大大抵消减税降费的政策效果，也会严重破坏营商环境和政府公信力。”国家发改委副秘书长杨荫凯表示，为此，四部门联合部署开展此次涉企违规收费专项整治行动，保障助企纾困各项政策不折不扣落到实处，切实降低企业生产经营成本。
据杨荫凯透露，此次专项整治行动，将重点整治落实降费减负政策不到位、借疫情防控违规设立收费项目、不按要求执行国家和地方已出台的惠企收费政策、收取明令取消的费用、强制捆绑销售、乱检查、乱罚款等问题。坚持对违法违规收费行为“零容忍”，切实减轻各类市场主体的不合理负担。
据悉，本次专项整治行动，将分为部署准备、分领域自查自纠、联合检查、总结评估四个阶段。其中6月是部署准备阶段，7月到9月是自查自纠阶段，10月是联合检查阶段，由有关部门组成联合检查组，对重点部门、重点地区、重点领域涉企收费情况实地开展抽查检查，对违规收费主体综合采取市场监管、行业监管、信用监管等方式进行联合惩戒。11月是总结评估阶段，要深入评估分析涉企违规收费问题，研究完善长效监管机制。
国家市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局局长袁喜禄表示，要通过专项整治，通过联合检查，切实推动降费减负各项政策落到实处，切实让广大市场主体享受到惠企政策红利，切实减轻企业负担、激发市场主体活力，为企业健康发展营造良好的市场环境。
专项整治行动瞄向五大领域
从内容看，《方案》将交通物流、水电气暖、地方财经、金融、行业协会商会和中介机构领域作为此次的重点，并明确了各领域整治的重点任务。
如在交通物流领域，交通运输部财务审计司司长卢尚艇称，交通运输部将全面梳理分析违规收费的风险点，紧盯违规收费问题，重点整治水运、公路、航空、铁路等领域落实助企纾困政策不到位、继续收取已明令取消的收费或者重复收费、规避政府规定拆分项目收费、不执行政府定价目录或收费公示制度、以防控疫情的名义向企业违规收费或者强制摊派等重点问题。
再比如，财政部税政司司长贾荣鄂表示，对地方财经领域涉企违规收费问题的专项整治行动，将重点整治降费减负助企纾困政策未有效落实，采取打折扣搞变通方式侵蚀降费减负红利，相关政策红利未及时有效惠及市场主体等问题，严禁违反收费基金立项审批权限自立名目收费、扩大收费范围、提高征收标准等，确保取消、停征、免征和降低征收标准的收费基金落到市场主体。
此外，督促指导地方政府和下属单位加强财政收支预算管理，严肃查处违规下达收入目标任务，违规以财政支出方式实施与企业缴纳税费挂钩的返还政策，征收过头税费，集中开展逐利式的乱检查、乱罚款，向市场主体强制或者变相摊派等加重市场主体负担的行为，坚决禁止乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。同时还要求各地要重点围绕变相截留涉农资金等问题开展自查自纠。
另据中国银保监会消费者权益保护局负责人赵越介绍，从金融领域方面来看，此次行业专项整治行动聚焦“减轻企业负担”这一目标，重点覆盖与国计民生密切相关的制造业、受疫情影响较大的服务行业等领域，以及小微企业和个体工商户等市场主体，围绕服务价格管理、服务价格行为、与信贷融资相关收费事项、合作业务管理等四个方面明确了25项整治要点，重点治理未按照规定披露服务价格信息、超出服务价格公示标准收费、只收费不服务或者少服务、利用优势地位转嫁应由银行承担的费用、贷款强制捆绑金融产品或服务、未落实各项服务收费减免政策以及服务合作
管理不到位等问题。
值得一提的是，虽然去年下半年，民政部已会同发改委、市场监管总局组织开展了行业协会商会乱收费专项清理整治行动，并取得了积极的成效，但民政部社会组织管理局局长柳拯表示，今年，民政部准备对去年开展的专项清理整治行动进行回头看，持续重点整治强制收费、重复收费、违规收费、不规范收费等四类行业协会商会乱收费问题。其中，在对行业协会商会收费的规范性和透明度进行“回头看”方面，重点关注具有一定垄断性和强制性的经营服务性收费项目整改情况，特别是对银行、证券、基金、期货、资产评估等履行法定职责的行业协会商会收费项目加强成本审核，防止过高收费。
“整治涉企违规收费是今年减轻企业负担工作的重点举措。”工信部运行监测协调局负责人何海林称，下一步，工信部将在实施专项整治行动中抓好四个加强：即加强政策的宣传解读。加强企业调查研究，及时跟踪了解涉企违规收费问题和专项整治行动的成效。三是加强督导检查。后续，工信部将配合市场监管部门开展联合检查，确保专项行动取得实效。四是加强统筹协调，督促成员单位和各省减负部门细化行动方案。
（编辑 田冬 乔川川）
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