时间:2026-04-05 05:26 作者:曾炳权 浏览量:873
十三届全国人大常委会第三十五次会议6月24日表决通过关于修改反垄断法的决定,自2022年8月1日起施行。修改后的反垄断法与时俱进,力求在数据时代继续保护公平竞争。
这是自2008年8月1日反垄断法实施以来,首次完成修改。反垄断法修正案二次审议稿明确“国务院反垄断执法机构”是反垄断法的执法部门;进一步明确反垄断相关制度在平台经济领域的具体适用规则;完善垄断协议“安全港”规则;完善对于未达到申报标准的经营者集中的调查、处理程序;对经营者集中的审查工作提出具体要求。
2018年机构改革时,反垄断执法机构“三合一”,由市场监管总局负责统一的反垄断执法工作。2021年,市场监管总局加挂国家反垄断局牌子。此次明确“国务院反垄断执法机构”是反垄断法的执法部门,加强了反垄断统一执法力度。
这次修改,突出的变化是为了应对平台经济集中的特征,进一步明确了反垄断相关制度在平台经济领域中的适用规则。修正草案在总则中规定,经营者不得利用数据和算法、技术、资本优势以及平台规则等,从事本法规定的垄断行为,排除、限制竞争。同时也有针对垄断行为类型规定的细化规则,在滥用市场支配地位一章中规定了专门条款。
近年来随着平台经济的发展,要求商户二选一等违法行为屡有发生,反垄断部门增强了执法力度,但对一些大型平台经营者滥用数据、技术、资本等优势实施垄断行为整体上缺乏法律监管依据,需要立法方面做修改。
反垄断主要反的是两种垄断协议,一种是横向垄断,一种是纵向垄断。其中,横向垄断是指有竞争关系的企业之间,达成协议以固定或者变更商品价格;限制商品的生产数量或者销售数量;达成限制价格协议等情形。纵向垄断是指经营者固定向第三人转售商品的价格;限定向第三人转售商品的最低价格等。后者比较容易查明,处罚也比较多。前者也屡有发生,有不少成功案例。
但在经营者集中和滥用市场支配地位方面,反垄断执法一直比较弱,这方面的成功案例也比较少,需要法规和实践向前探索。
此外,修正案还增加了对个人隐私和个人信息保护方面的有关规定,也是与时俱进的举措。修改后,反垄断法将更加保护竞争,维护公平竞争的市场环境,同时鼓励在竞争中持续创新。
比如,深圳2010年推出的“孔雀计划”,对符合条件的人才进行住房方面的补贴 同时,加大免缴人员兜底保障力度,将符合城乡居民医保参保条件的免缴人员全部纳入参保人员信息库俄罗斯videoses12 15他也是一位具有非凡广度的理论家,他不仅为拍卖理论提供了基础性的见解,还跨越了现代微观经济理论的范围 与此同时,因投资者密切关注美国国会有关经济刺激计划的谈判,并为繁忙的一周企业财报做准备,美股周一盘中涨势强劲,目前涨幅进一步扩大