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时间：2026-03-16 20:59 作者：秦日纲 浏览量：1798
6月17日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，国资委副主任翁杰明，国资委秘书长、新闻发言人彭华岗介绍新时代国资国企改革发展情况。发布会上透露的靓丽数据展示了国资国企改革的显著成效。
近70家中央企业超过700户的子企业在新基建领域加大布局，2021年投资超过4000亿元，“十四五”期间规划投资项目1300多个，总投资超过10万亿元。
2012年-2021年，中央企业累计实现利润总额达到15.7万亿元，年均增长8%。十年来，中央企业累计上交税费18.2万亿元，上交国有资本收益1.3万亿元，向社保基金划转国有资本1.2万亿元。
2012年-2021年
央企累计实现利润15.7万亿元
数据显示，截至2021年底，全国国资系统监管企业资产总额达到259.3万亿元，比2012年底增长2.6倍，年均增长15.4%。2012-2021年，全国国资系统监管企业累计实现增加值111.4万亿元，年均增长9%，超过GDP年均增速2.3个百分点。
央企方面，截至2021年底，中央企业资产总额是75.6万亿元，比2012年底增长了141.1%，连续跨越了40万亿元、50万亿元、60万亿元、70万亿元四个大关。2012年-2021年，中央企业累计实现利润总额达到15.7万亿元，年均增长8%。目前，中央企业涉及国家安全、国民经济命脉和国计民生领域营业收入占总体比重超过70%。
进一步向纵深推进国企改革
翁杰明指出，十年来的国企改革，特别是国企改革三年行动的深入实施，有力破解了一批体制机制障碍，有效解决了一批长期想解决而没有解决的问题，在许多重要领域和关键环节实现系统性重塑、整体性重构，涌现出一批活力竞相迸发、动力更加充沛的现代新国企。
集中体现为三个明显成效：即形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和国资监管体制取得明显成效；推动国有经济布局优化和结构调整取得明显成效；提高国有企业活力效率取得明显成效。
“下一步，国资委将按照党中央、国务院部署要求，坚持和加强党对国有企业的全面领导，进一步向纵深推进国企改革，调整优化国有经济布局结构，不断完善市场化机制，充分激发企业活力和效率，加快建设具有全球竞争力的世界一流企业，更好发挥国有经济主导作用和战略支撑作用。”翁杰明表示。
十八大以来
共完成26组47家央企重组
在推进央企业重组整合方面，翁杰明表示，党的十八大以来，按照党中央、国务院决策部署，一共完成了26组47家中央企业的重组，并且根据国家战略和行业发展的需要，新组建、接收国家管网集团、中国星网等9家中央企业，中央企业数量从十年前117家调整至97家。
“去年，除了2月没有重大的重组和专业化整合，其他每一个月都‘放响了鞭炮’，而且产生了比较好的作用。”翁杰明表示，下一步，国资委继续以深化供给侧结构性改革为主线，围绕建设世界一流企业目标，持续深入推进战略性重组和专业化整合。在总体方向上，更加注重整体谋划、重点推动。在推进方式上，更加注重坚持市场化、法治化。在实施效果上，更加注重发挥重组整合协同效应，确保实现“1+1>2”的重组整合目标。
积极稳妥地深化混合所有制改革
在推进混合所有制改革方面，彭华岗表示，要发挥资本市场优化资源配置的作用，搭建公平公正公开的市场平台，对混改过程中涉及的国有资产交易流转，一律通过资本市场公开进行。
数据显示，2013年以来，国有企业改制重组引入各类社会资本超过2.5万亿元，2019年以来，国资委会同全国工商联等部门连续三年举办了中央企业混合所有制改革暨中央企业、民营企业协同发展的项目推进会，有力促进了混改的深入推进。目前，中央企业和地方国有企业所属的混合所有制企业户数占比分别超过70%和54%。
在公司治理方面，70%的混合所有制企业中有外部投资者派出的董事。国有控股上市公司持续引入持股比例5%以上的战略投资者，股权结构、公司治理进一步优化。在市场化经营机制方面，混改企业基本实现了经理层成员任期制和契约化管理的全覆盖，灵活开展了中长期激励，上百家上市公司实施股权激励，200个科技型企业实施了股权和分红激励。
彭华岗表示，下一步，将坚持“三因三宜三不”的原则，因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，不搞拉郎配、不搞全覆盖、不设时间表，积极稳妥地深化混合所有制改革。围绕推进混改企业深度转换经营机制等重点工作，进一步指导混改企业完善法人治理结构，发挥战略投资者的积极作用，切实维护各方股东的权利，建立健全灵活高效的市场化经营机制，以混促改，务求改革实效。
“十四五”
央企规划新基建投资项目1300多个
在推进新兴产业发展方面，彭华岗表示，中央企业持续加大新兴产业布局。发挥国有企业结构调整基金等作用，持续加大新兴产业投入，从2017年不足7000亿元到2021年超过1.3万亿元，年均增速超过20%。推动建设新能源汽车、北斗、电子商务、区块链等一批数字创新平台，创建物流大数据、海工装备等协同创新平台，打造自主可控天翼云，发挥产业引领带动作用。近70家中央企业超过700户的子企业在新基建领域加大布局，2021年投资超过4000亿元，“十四五”期间规划投资项目1300多个，总投资超过10万亿元。
央企向社保基金划转国有资本1.2万亿元
翁杰明表示，十年来，中央企业累计上交税费18.2万亿元，上交国有资本收益1.3万亿元，向社保基金划转国有资本1.2万亿元。落实国家助企纾困政策，通过降电价、降气价、降资费、降路费、降房租，有力缓解产业链中小企业经营压力。
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