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时间：2026-03-20 11:12 作者：乔冠华 浏览量：463
中新社联合国7月8日电 联合国安理会8日就两项叙利亚跨境人道救援授权延期问题决议草案进行表决，由于两次表决都有常任理事国投反对票，这两项草案均未获通过。
当天提交表决的第一项草案由爱尔兰与挪威执笔，草案希望继续以“6+6”模式将叙利亚跨境人道救援授权延期12个月，其间将由联合国秘书长就跨境救援机制透明度、跨线救援机制及应对人道主义需求的早期恢复项目进展情况提交实质性报告。该草案遭到俄罗斯否决。
第二项草案由俄罗斯提交，其主张是将授权延期6个月，而任何额外的延期均须通过单独的决议。该草案遭到英国、法国和美国3个常任理事国反对。
中国常驻联合国代表张军在表决后作解释性发言。张军说，中方对刚才付诸表决的两项决议草案分别投了弃权和赞成票。我们对安理会在叙利亚跨境人道救援授权延期问题未能达成共识表示遗憾。我愿强调以下几点：
第一，叙利亚境内的人道局势持续面临挑战，中方始终支持联合国和国际社会根据人道、中立、公正的原则，对叙利亚民众开展人道救援。中方也积极通过多种渠道向叙利亚提供各类援助，为改善当地人道状况、克服经济民生困难发挥建设性作用。
第二，中方多次重申，解决叙利亚人道问题必须充分尊重叙利亚主权和叙政府主导权，跨线救援应当成为对叙利亚人道救援的主渠道。安理会必须就提升跨线救援的效率和规模提出具体要求，并推动各方加强相关能力建设，切实保障救援通道安全，支持国际人道机构开展工作。
第三，跨境人道救援机制是根据叙利亚国内特殊形势作出的临时性安排，安理会应结合地面形势发展，及时评估机制的有效性和适用性，并作出相应调整。安理会必须尽快就终止跨境救援拿出明确的时间表，推动跨境救援逐步向跨线方式过渡。安理会延长授权的具体期限应该留出必要的灵活性，以便安理会及时进行评估和调整。
第四，早期恢复项目可以为叙利亚经济恢复发展带来内生动力。当前形势下，应有针对性加大投入，有关捐助方应优先为此提供不设前提的、充足的资金支持，并推动更多项目尽早落地。安理会必须为此作出切实努力。
第五，单边制裁极大削弱了叙政府筹集资源、开展重建的能力，是改善叙人道局势的最主要障碍。中方再次敦促有关国家立即全面解除对叙单边制裁，为叙境内人道活动提供最大便利。安理会应该就此作出明确要求。
张军表示，安理会第2585号决议的授权将于7月10日到期。我们还有时间，也有很多共识基础。我们也听到了很多关心叙利亚人道形势和叙人民疾苦的话。我们呼吁各方不要放弃努力，继续协商，增进互信，展现更大灵活，就到期后的安排寻找切实可行的方案。(完)
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