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时间：2026-03-06 08:53 作者：吴岱 浏览量：507
封面新闻记者 粟裕
6月21日，教育部举行新闻发布会，介绍党的十八大以来义务教育改革发展成效。教育部教育督导局局长田祖荫在会上介绍，2021年国家监测复查结果显示，全国近3000个县义务教育基本均衡发展水平总体上达到了国家标准要求。总的看，全国县域内义务教育学校基本办学条件的校际差距、城乡差距均大幅缩小。
田祖荫介绍，督导评估内容主要评4个方面：一是“门槛”，即县域内义务教育学校达到省级义务教育学校基本办学标准情况。对县域义务教育基本均衡发展情况的评估认定，应在义务教育学校达到本省（区、市）办学基本标准后进行。
二是“系数”，即县域内小学、初中综合差异系数情况，基于8个指标值进行测算。分别是：生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数。小学、初中综合差异系数分别小于或等于0.65、0.55，方能达到国家标准要求。
三是“工作”，即县级人民政府推进义务教育均衡发展的主要工作情况，主要包括保障入学机会、落实条件保障、教师队伍建设、质量与管理4个方面，共17项指标。总分为100分，评估达标标准不低于85分。
四是“满意度”，即人民群众对义务教育均衡发展的满意情况。国务院教育督导委员会办公室以适当方式，就义务教育基本均衡发展相关问题征求当地人大代表、政协委员、校长、教师、家长、学生等不同群体的意见。满意度不低于85%，才能通过。
“义务教育均衡发展是动态的，通过国家督导评估认定不是终点。已通过认定的县，还需要进一步巩固提高。”田祖荫表示，为巩固县域义务教育基本均衡发展成果，防止水平下滑，督促地方各级政府主动履职、持续推进，国务院教育督导委员会办公室建立了县域义务教育基本均衡发展国家监测复查制度，并督促各地层层开展监测复查。
田祖荫还表示，对已通过国家督导评估认定的县，每年基于8项关键办学条件指标，逐一测算小学和初中综合差异系数，同时监测班额、校额等情况。针对差异系数不达标的县，组织国家督学进行实地抽查。
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